國家鐵路局：我國軌道交通“四網(wǎng)融合”成效顯著
發(fā)表時間: 2025-03-24
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來源：國家鐵路局
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蛇年春節(jié)，剛剛實現(xiàn)“四線貫通”不到一年的粵港澳大灣區(qū)廣佛南環(huán)、佛莞城際、佛肇城際、莞惠城際等四條城際鐵路迎來春運“首秀”——四線共發(fā)送旅客274.18萬人次，在廣東省自主運營的城際線路中旅客發(fā)送量占比超85%。數(shù)據(jù)顯示，2024年，貫通后的四條城際鐵路共發(fā)送旅客達1818.7萬人次，日均發(fā)送旅客量較未貫通前的佛肇、莞惠城際增長209.7%，越來越多的旅客享受到了“四線貫通”帶來的便利。
“四線貫通”是國家鐵路局支持指導下推動軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展取得的一項標志性成果。隨著國家區(qū)域戰(zhàn)略的實施，“四網(wǎng)融合”的需求越來越強烈，黨中央、國務院在《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等規(guī)劃中進行了專門部署。
2023年4月13日，習近平總書記在聽取廣東省委和省政府工作匯報時強調(diào)，粵港澳大灣區(qū)在全國新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位，要使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領地。2024年1月以來，國家鐵路局以粵港澳大灣區(qū)為試點，與廣東省聯(lián)合成立工作專班，制定《推動粵港澳大灣區(qū)軌道交通“四網(wǎng)融合”發(fā)展實施方案》（下稱《方案》），為加快建設“軌道上的大灣區(qū)”、構建現(xiàn)代化交通運輸體系、推動區(qū)域一體化發(fā)展提供堅強支撐。
2024年5月26日，國家鐵路局、廣東省相關部門共同按下啟動按鈕，廣佛南環(huán)、佛莞城際、佛肇城際、莞惠城際正式貫通運營。
《方案》從推動標準銜接貫通、加強設備及人員管理、強化運輸服務、構建互聯(lián)互通接入規(guī)則、推進“一張網(wǎng)”規(guī)劃等方面，明確了粵港澳大灣區(qū)軌道交通“四網(wǎng)融合”的重點任務。國家鐵路局加快推進《方案》實施，取得了階段性成果。
——推動標準銜接貫通，夯實“四網(wǎng)融合”基礎。編制發(fā)布《城際鐵路設計規(guī)范》《鐵路CBTC信號設計規(guī)范》《鐵路LTE移動通信系統(tǒng)設計規(guī)范》等10項工程建設行業(yè)標準，組織行業(yè)協(xié)會編制發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路工程設計文件編制規(guī)范》等18項團體標準，推動城際鐵路接入城市中心，實現(xiàn)公交化運營。發(fā)布《市域（郊）鐵路動車組》等4項裝備技術行業(yè)標準，指導企業(yè)在動車組立項及研制中落實相關要求，滿足鐵路機車車輛、信號系統(tǒng)、通信系統(tǒng)裝備統(tǒng)型、制式統(tǒng)一的需求。
——強化設備人員管理，做好“四網(wǎng)融合”保障。針對市域（郊）鐵路、城際鐵路和城市軌道交通貫通運營對駕駛?cè)藛T的資格要求，修訂頒布《鐵路機車車輛駕駛?cè)藛T資格許可辦法》，專門制定城際及市域（郊）鐵路駕駛資格申請人員考試工作方案并推進實施，確保不換駕駛?cè)藛T貫通運營。優(yōu)化調(diào)整鐵路運輸基礎設備目錄，將市域（郊）鐵路CBTC、LTE等基礎設備生產(chǎn)企業(yè)納入許可范圍，實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管。
——提升運輸服務水平，優(yōu)化“四網(wǎng)融合”體驗。統(tǒng)籌優(yōu)化大灣區(qū)軌道交通安檢管理，推動廣肇、廣惠、廣清城際鐵路與國鐵換乘的佛山西站、肇慶站、東莞站、花都站等4個車站實現(xiàn)安檢互認，縮短旅客換乘時間，提升出行品質(zhì)。推動票制互通、支付兼容，“四線貫通”后，旅客既可以通過12306購票刷身份證進站乘車，也可以使用全國交通一卡通、廣州地鐵App城際乘車碼等多種方式進站乘車，不用對號入座，車票“當日一次有效”，人民群眾出行效率和滿意度顯著提升。
——創(chuàng)建互聯(lián)互通規(guī)則，打通“四網(wǎng)融合”堵點。制定適用于大灣區(qū)軌道交通，覆蓋基礎設施、動車組、牽引供電、通信信號專業(yè)的互聯(lián)互通技術規(guī)范。研究在大灣區(qū)開展軌道交通互聯(lián)互通認證試點，發(fā)揮認證傳遞信任的作用，切實減少跨線運行技術壁壘，提高軌道交通路網(wǎng)的安全性、互聯(lián)互通性、易接入性和經(jīng)濟性。
——優(yōu)化線路規(guī)劃布局，引領“四網(wǎng)融合”發(fā)展。完成大灣區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃研究和城際鐵路網(wǎng)絡優(yōu)化提升等研究工作。推進深港、珠澳軌道交通銜接，澳門輕軌延伸橫琴線于12月2日開通運營，在橫琴站與珠機城際鐵路銜接，使澳門軌道交通接入廣東省高速鐵路網(wǎng)，為實現(xiàn)澳門融入大灣區(qū)“一小時生活圈”打下堅實基礎。
下一步，國家鐵路局將在粵港澳大灣區(qū)試點的基礎上，繼續(xù)協(xié)調(diào)推進更大范圍的“四網(wǎng)融合”試點推廣工作，大力推動軌道交通的設施互聯(lián)、票制互通、安檢互信、信息共享和管理協(xié)同，創(chuàng)新具有中國特色的軌道交通融合發(fā)展模式，更好服務支撐國家區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施。
（來源：國家鐵路局）
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